今年前11個(gè)月，中央企業(yè)營業(yè)收入同比增長(zhǎng)8.9%，資產(chǎn)總額同比增長(zhǎng)11.5%，上交稅金同比增長(zhǎng)12.8%，利潤(rùn)總額與去年同期基本持平。與前幾年相比，這些數(shù)據(jù)并不突出，但正如國務(wù)院國資委主任王勇所說，面對(duì)復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，中央企業(yè)取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易。

對(duì)于明年中央企業(yè)的改革發(fā)展任務(wù)，王勇在24日召開的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議上以穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、抓創(chuàng)新、強(qiáng)管理五個(gè)關(guān)鍵詞明確了具體要求，并強(qiáng)調(diào)“要把問題和困難想得更足一些，沉著應(yīng)對(duì)，早做謀劃，把各項(xiàng)工作做得更實(shí)更細(xì)，做到有備無患”。

關(guān)鍵詞一：穩(wěn)增長(zhǎng)

今年一季度，中央企業(yè)利潤(rùn)總額同比減少335.3億元，下降11.8%；二季度經(jīng)濟(jì)效益降幅繼續(xù)擴(kuò)大，利潤(rùn)總額同比減少541.8億元，下降16.1%。但從三季度開始，中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益企穩(wěn)回升，利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)2.1%。自9月以來，利潤(rùn)總額連續(xù)3個(gè)月實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，而根據(jù)往年經(jīng)驗(yàn)，12月中央企業(yè)將回收大量賬款，實(shí)現(xiàn)全年“保增長(zhǎng)”目標(biāo)應(yīng)不成問題。

對(duì)于明年的經(jīng)營目標(biāo)，王勇明確提出，中央企業(yè)要全力保持生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定增長(zhǎng)。他還具體提出，中央企業(yè)要研判形勢(shì)，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營策略；要加強(qiáng)市場(chǎng)開拓力度，逐步擴(kuò)展境外業(yè)務(wù)。

王勇還特別強(qiáng)調(diào)，中央企業(yè)要繼續(xù)大力推進(jìn)降本增效，嚴(yán)格實(shí)行薪酬與企業(yè)效益緊密掛鉤，控制人工成本，規(guī)范職務(wù)消費(fèi)，大力壓縮非生產(chǎn)性支出；要強(qiáng)化業(yè)績(jī)考核導(dǎo)向作用，嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)、提效益責(zé)任。

關(guān)鍵詞二：調(diào)結(jié)構(gòu)

雖然近年來中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效，但大多數(shù)企業(yè)仍分布在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重仍然比較低。一些行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度較低，資源配置效率不高，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，重復(fù)建設(shè)、惡性競(jìng)爭(zhēng)、資源浪費(fèi)、環(huán)境污染等問題依然存在。同時(shí)，一些企業(yè)內(nèi)部也存在大而全、小而散的現(xiàn)象，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的任務(wù)十分迫切。

對(duì)此，王勇提出，將根據(jù)中央企業(yè)功能定位，進(jìn)一步梳理中央企業(yè)主業(yè)，明確不同領(lǐng)域不同特點(diǎn)的布局結(jié)構(gòu)調(diào)整思路；根據(jù)各個(gè)行業(yè)的現(xiàn)有布局狀況，明確加強(qiáng)和調(diào)整的重點(diǎn)，做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)；根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，明確重點(diǎn)發(fā)展方向，占領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。為化解產(chǎn)能過剩的矛盾，中央企業(yè)還要通過兼并重組整合一批產(chǎn)能，通過關(guān)停并轉(zhuǎn)淘汰一批落后產(chǎn)能，通過加快走出去轉(zhuǎn)移一批產(chǎn)能。

關(guān)鍵詞三：促改革

重發(fā)展輕改革傾向明顯、對(duì)突破改革重點(diǎn)難點(diǎn)問題有畏難情緒、重點(diǎn)領(lǐng)域改革進(jìn)展相對(duì)遲緩是當(dāng)前中央企業(yè)改革面臨的突出問題。王勇表示，明年國資委將研究制定深化國有企業(yè)改革的意見，提出下一步改革的總體目標(biāo)、基本路徑、具體措施。“中央企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際，謀劃好進(jìn)一步深化改革的總體方案、路線圖、時(shí)間表。”

王勇在強(qiáng)調(diào)中央企業(yè)要繼續(xù)深化公司制股份制改革、規(guī)范董事會(huì)試點(diǎn)工作和深化三項(xiàng)制度改革的同時(shí)，還透露明年將加大國有資本經(jīng)營預(yù)算對(duì)廠辦大集體改革等解決歷史遺留問題的支持力度。

“中央企業(yè)要抓住政策機(jī)遇，多渠道籌措資金，集中資源、集中力量加快推進(jìn)。特別是廠辦大集體改革任務(wù)重的企業(yè)，明年要抓住有利時(shí)機(jī)，主動(dòng)創(chuàng)造條件，加強(qiáng)與地方的溝通，盡快啟動(dòng)相關(guān)改革。”他說。

關(guān)鍵詞四：抓創(chuàng)新

“神九”與“天宮一號(hào)”首次載人交會(huì)對(duì)接，北斗區(qū)域?qū)Ш较到y(tǒng)全面建成，“遼寧號(hào)”航母交付使用并成功完成國產(chǎn)艦載機(jī)起降，981深海鉆井平臺(tái)順利開鉆……2012年，中央企業(yè)創(chuàng)新成果舉世矚目。

但同時(shí)也要看到，目前中央企業(yè)創(chuàng)新能力與國外優(yōu)秀企業(yè)相比存在較大差距，而依靠引進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的難度加大，提高自主創(chuàng)新能力刻不容緩。

對(duì)此，王勇提出，中央企業(yè)要積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，深入推進(jìn)企業(yè)科技資源整合，切實(shí)加大研發(fā)投入，努力突破一批居于領(lǐng)先地位的關(guān)鍵核心技術(shù)，打造一批知名品牌；要依托重點(diǎn)工程和重大科技專項(xiàng)加快培養(yǎng)創(chuàng)新人才，造就一批科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，建立有效的激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步營造鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境。

關(guān)鍵詞五：強(qiáng)管理

今年3月，國資委在中央企業(yè)部署開展了為期兩年的管理提升活動(dòng)，目前“全面啟動(dòng)、自我診斷”階段的工作已經(jīng)完成，進(jìn)入“專項(xiàng)提升、協(xié)同推進(jìn)”階段，一大批中央企業(yè)從強(qiáng)化基礎(chǔ)管理入手，通過全面對(duì)標(biāo)查找問題，邊查邊改，止血堵漏，狠抓控本經(jīng)營，為完成年度經(jīng)營目標(biāo)創(chuàng)造了良好條件，但有的中央企業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)并未帶來效益和現(xiàn)金流同步增長(zhǎng)。

“提高中央企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，必須繼續(xù)深入推進(jìn)管理提升活動(dòng)，抓好落實(shí)，確保取得實(shí)效。”王勇說，中央企業(yè)要深化對(duì)標(biāo)找差距，看得到差距才有提升的空間，不但要和其他中央企業(yè)對(duì)標(biāo)，更要和同行業(yè)最先進(jìn)的企業(yè)對(duì)標(biāo)；要找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)管理短板和瓶頸問題抓好專項(xiàng)提升；要固化管理提升的成果，建立起管理改善和管理創(chuàng)新的長(zhǎng)效機(jī)制。